Любая экспертиза – это исследование, проведенное специалистом в целях получения ответа по вопросам, требующих специальных познаний. Рассмотрим заявленный вид экспертиз.
В нашем случае заключение конкурсного управляющего о возможности/невозможности передачи объекта незавершенного строительства участникам строительства (далее – Заключение) является конечным результатом, продуктом исследования, отвечающим на вопрос: возможно ли погасить требования участников строительства путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства ЖСК или иному специализированному потребительскому кооперативу? С таким ходатайством в арбитражный суд может обратиться конкурсный управляющий.
Конкурсный управляющий – не просто специалист, разбирающийся в экономико-юридических аспектах процедуры банкротства. Это аккредитованное лицо, в задачи которого входит оптимизация финансовых действий предприятия, находящегося в процедуре банкротства, для погашения задолженности перед кредиторами. Нельзя забывать также о том, что, не смотря на то, что конкурсный управляющий – лицо подконтрольное и подотчетное, он самостоятелен в выражении своего экспертного мнения, а поэтому несет за него личную ответственность.
Основанием для принятия решения о направлении в арбитражный суд ходатайства о передаче объекта незавершенного строительства – является анализ материалов, поданных конкурсным управляющим на рассмотрение собрания участников строительства. Согласно п. 2 статьи 201.10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», первым в числе таких материалов стоит даже не отчет об оценке, а Заключение.
Классифицировать данный вид экспертизы мы можем по следующим критериям:
- По необходимости проведения она является ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ в соответствии с требованием закона (ФЗ о банкротстве).
- По характеру задач Заключение относится к ИДЕНТИФИКАЦИОННЫМ исследованиям, так как оно проводится не методом выявления свойств самостоятельных объектов исследования и последующей их дифференциацией относительно других подобных объектов, а методом установления тождества (соблюдение/несоблюдение условий, необходимых для осуществления передачи участникам строительства объекта незавершенного строительства – п.2. ст. 201.10 ФЗ о банкротстве).
- По последовательности проведения и объему работ Заключение является ОСНОВНОЙ ПЕРВИЧНОЙ экспертизой (для решения конкретного вопроса).
- По количеству экспертов – ЕДИНОЛИЧНОЙ.
Таким образом, Заключение о возможности/невозможности передачи объекта незавершенного строительства участникам строительства – это обязательная идентификационная основная первичная экспертиза, проводимая конкурсным управляющим единолично, в целях предоставление его на рассмотрение собрания участников строительства для решения вопроса о подаче ходатайства о возможности погасить требования кредиторов (участников строительства) путем передачи прав застройщика на объект.